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地沟油各地如何具体实施相关政策

2013-06-13互联网
福建省
    2009年11月26日福建省人大常委会通过的《福建省固体废物污染环境防治若干规定》,以地方立法形式,要求从事收集、运输、处置废弃食用油脂经营活动的单位,应当为符合一定条件的企业法人,并依法申请经营许可证。产生废弃食用油脂的单位,应当将其提供给经依法许可的单位。违者将被处5000元以上3万元以下的罚款;情节严重的,还将被依法暂扣营业执照或经营许可证。不管是产生还是收集、运输、处置“地沟油”的单位,都应当建设、安装和使用符合环保要求的污染防治设施,并建立台账,记录每批“地沟油”的产生和处理情况,保存备查。
 
扬州市
    2010年3月31日,扬州市长谢正义召集卫生、工商、环保、商务等职能部门负责人,专题研究和部署加强废弃食用油脂管理的工作,讨论通过了《关于进一步加强废弃食用油脂管理工作的通知》,并采取四大措施贯彻落实:一是加强日常监管。将把与地沟油等废弃食用油脂的收集、加工、熬制、销售相关的企业和经营者,纳入监管范围。二是严格市场主体资格准入。重点加强食用油销售商的监管,确保销售的食用油“来有源头,去有踪迹”。三是积极参与市有关部门统一组织的专项整治行动。四是开展无证无照餐饮小吃店查处工作,缩减废弃食用油脂需求市场。市环卫处对此作出了三项部署:首先,环卫处与餐饮单位可签订协议。餐桌上的垃圾以及地沟中难以处理的废物,每天交给环卫处,由相关人员送往垃圾焚烧处。其次,餐饮单位和地沟油等废弃食用油脂处理企业签订协议,由企业对废弃食用油脂进行处理,环卫办进行监督。最后,废弃食用油脂不能直接排入下水道,或以其他方式随意倾倒,如果违反《城市垃圾管理办法》,将给予5万元以下罚款。
 
内蒙古自治区
    2010年3月26日,内蒙古自治区卫生厅转发了国家食品药品监督管理局《关于严防地沟油流入餐饮服务环节的紧急通知》,要求内蒙古各地严防地沟油流入餐饮服务环节,确保饮食安全。《通知》要求,各地要立即组织对辖区内的餐饮服务单位采购、使用食用油脂情况进行监督检查,严查餐饮服务单位进货查验记录及索证索票制度落实情况。同时,要高度重视群众投诉举报,及时对举报线索进行核实,如发现餐饮服务单位采购的食用油脂来源不明,或者采购和使用地沟油的,应监督餐饮服务单位立即停止使用并销毁,同时依法严肃查处,情节严重的,吊销许可证。
 
重庆市
    2010年3月25日,重庆市商委于3月25日印发了《关于引导餐饮企业杜绝使用“地沟油”的通知》,按要求,全市餐饮企业必须建立完善油脂购销登记台账,来路不明的食用油一经查实,将予以罚没,并向媒体通报曝光。顾客在餐馆用餐,可要求查看店家的油品购销台账。台账必须详细记录每天的食用油脂从哪家单位购买的,购买了多少,是否有正规发票。餐馆若不能向顾客提供台账记录,又不能证明自己用的不是“地沟油”,顾客可以拒绝买单,并向商贸主管部门投诉。当天,市餐饮商会、市饮食行业协会、市火锅协会、市农家乐协会联合倡议,杜绝使用地沟油。倡议书说,全市餐饮企业要严把进货渠道,严格执行餐厨垃圾处置规定,将废弃的食用油脂交给合法的收购加工单位。德庄、小天鹅、秦妈、清华园等多家品牌餐饮业的老总也共同承诺:在经营中,建立合法的食品、油脂采购渠道,杜绝废弃食用油脂流入不法商贩手中。
 
上海市
    2010年4月1日下午,上海市人大常委会召开“本市食用油监管情况专题座谈会”,围绕如何让“地沟油”流入正规渠道,市人大代表与市食品药品监管局、市绿化和市容管理局、市工商局、市质量技术监督局等相关部门负责人展开了一场“头脑风暴”,力求解开“‘地沟油’之困”。会议透露,从监督检查情况看,上海市餐饮服务单位食用油质量安全处于总体可控状态;下一步,相关部门将各自“出重拳”,严格监管“地沟油”。
 
镇江市
    2010年4月4日,江苏省工商联餐饮业商会会长扩大会议在镇江锦绣皇宫大酒店召开,会议的首要任务就是发表旨在“捍卫餐饮尊严、杜绝地沟油”的《镇江宣言》。 《镇江宣言》由到会的全省13个省辖市会长(副会长)单位、代表江苏1300多家著名餐饮企业签署、发布。《宣言》共有五条内容,除要求“建立和健全食品原料进货查验记录和索票索证制度,从源头上根除食用油脂的安全隐患”外,还将从制度上“规范废弃油脂及餐厨垃圾的管理,严格执行规定,将废弃油脂和泔水交给合法的收购加工单位”。“地沟油”总要有个去处,陈素兴为此建议政府相关部门向日本学习,借鉴日本专业公司统一上门收购,然后提炼成肥皂、饲料、涂料以及其它生物材料。
 
南京市
    南京市启动泔水环保处理试点,经过环保处理的泔水能变废为宝,转化成生物饲料、肥料,用于生态农业种植和养殖。将夫子庙秦淮风光带的餐饮企业纳入试点期泔水收集范围,其中重点是夫子庙美食街的所有餐饮企业。美食街的泔水收集后,由配备专用设备和车辆的专业人员和队伍运输。景区内餐饮企业必须将泔水全部交给指定的收集人员,运到试点站进行环保处理,私拉偷运泔水会受到相应处罚。
 
长春市
    为严防不合格一次性筷子和“地沟油”流入餐饮服务环节,长春市卫生监督机构对全市餐饮服务单位“地沟油”以及废弃油脂使用收集、流向情况开展专项监督检查。即日起,重点查处火锅店使用“地沟油”情况。市民在发现餐饮服务单位采购和使用“地沟油”或采购的食用油脂来源不明等现象,可拨打投诉举报电话。
 
武汉市
    武汉市将在2010年年内出台《武汉市餐厨垃圾管理办法》,以防止地沟油重回餐桌。制定这个办法已被纳入武汉今年两型社会建设综合配套改革试验计划。按照该办法,武汉市城管局将负责餐厨垃圾的管理。武汉市可能兴建餐厨垃圾集中处理厂和设施,由具有相关资质的公司专门经营,对包括地沟油在内的餐厨垃圾统一回收、集中处理,通过政府监督,确保所提炼的油脂用作工业油脂原料。今后,散捞地沟油的现象将不允许存在。此前,武汉工业学院教授、全国粮油标准化委员会油料和油脂工作组组长何东平和多名学生进行了长达7年的调查研究,发现部分餐馆的餐厨垃圾被用于提炼地沟油。这种地沟油有的重回市民餐桌,对人体健康构成危害。此事近日引起广泛关注。
 
昆明市
    昆明市卫生执法监督局连日对2240家餐饮单位、学校食堂、机关单位食堂的用油情况进行检查,没有发现使用地沟油。检查结果显示,这些餐饮单位使用的食用油都建立了食用油原辅料索证及进货台帐登记制度,食用油来源清晰,未查到餐饮单位购进和使用“地沟油”的情况;餐饮服务单位的废弃食用油脂,能够按照环保部门的要求,通过油水分隔设施,并能出示废弃油脂收购企业的收购合同;昆明市使用“一次性筷子”的餐馆主要集中在小煮品店、小快餐店,部分餐馆使用的“一次性筷子”做到了索证索票。
 
西安市
    2010年4月1日,西安市药监局食品稽查分局组织海底捞、竹园、京福华、东来顺等全市知名火锅店集体签订食品安全承诺书,杜绝“地沟油”等不合格油脂流向餐桌,同时签订承诺书的还有川渝人家、真爱、大香港鲍翅酒楼等多家大型餐饮单位代表。这些单位集体向公众承诺:不采购、不使用不合格油脂,坚决杜绝“地沟油”流入餐饮业;建立和健全食品原料进货查验记录和索票索证制度,从源头上根除食用油脂的安全隐患;规范废弃油脂管理,严格执行将废弃油脂和泔水交给合法的收购加工单位的规定。签订承诺书的有20家单位,共代表了70多家餐饮店。
 
漳州市
    从2010年3月底开始到4月中旬,漳州市卫生局在全市范围内开展严防“地沟油”、不合格一次性筷子流入餐饮服务环节的专项监督检查。此次检查工作主要针对各类餐饮服务单位特别是重要庆祝场所、旅游景区、车站、各类食堂及火锅店、小饮食店和加工油条的小餐饮店,重点对餐饮服务单位采购和使用食用油、一次性筷子情况进行监督检查,严查进货查验记录及索证索票制度落实情况,对一次性筷子的微生物和二氧化硫指标进行抽检,保证食用油来源的合法性和质量的可追溯性。同时,相关部门将对城乡结合部、街头麻辣烫、小餐饮以及新近开业的大排档等加强监管频次,严肃查处不法行为,并对情节严重的吊销许可证,维护群众餐饮消费安全。卫生部门也呼吁广大群众如有发现餐饮服务单位,采购和使用来源不明的食用油或“地沟油”、影响食品安全的一次性筷子,请及时举报。
 
包头市
    包头市卫生局要求餐饮监管部门要将严防“地沟油”和不合格一次性筷子流入餐饮服务环节,作为近期餐饮服务食品安全整顿工作的重点,确保迅速、全面展开相关工作。按照索证管理的相关要求,立即组织人员进行监督检查,检查重点对准餐饮单位集中的重点区域和中小餐饮单位等重点环节,督促餐饮服务从业人员严把进货质量关,严查进货记录及索证索票情况,对发现的“三无”类等可疑产品,应加大监督抽验,采取有效措施切断“地沟油”和不合格一次性筷子进入餐饮服务环节的途径,依法严厉查处在餐饮服务环节违法使用“地沟油”和不合格一次性筷子的单位及相关责任人员。
 
甘肃省
    2010年3月26日,甘肃省卫生厅和甘肃省食品药品监督管理局联合下发《关于严防“地沟油”和不合格一次性筷子流入餐饮服务环节的紧急通知》。要求全省各级卫生部门和食品药品监督部门开展对辖区餐饮服务单位采购和使用食用油脂的进货查验记录及索证索票制度落实情况、废弃油脂管理情况,以及采购和使用一次性筷子情况进行监督检查,对餐饮单位使用的一次性筷子和食用油脂开展监督性抽检。每个市、州要求每个县(区)抽检5个餐饮单位。《通知》要求各级餐饮服务监管部门在加大监督检查的同时,要高度重视群众投诉举报,及时核实举报信息。如发现餐饮服务单位采购和使用的食用油脂来源不明、或采购和使用“地沟油”,以及一次性筷子存在影响食品安全的,应监督餐饮单位立即停止使用并销毁。对废弃油脂去向不明的餐饮单位要督促企业健全和落实废弃油脂管理制度,从源头上杜绝废弃油脂流入餐饮服务单位。同时依法严肃查处,情节严重的,吊销《餐饮服务许可证》或《食品卫生许可证》,并将问题筷子来源情况及时通报当地生产和流通等监管部门。各地对严防“地沟油”、不合格一次性筷子流入餐饮服务环节检查情况要及时进行总结,抽检及工作开展情况于2010年4月20日前上报省食品药品监督管理局食品监督许可处。
 
合肥市
    为杜绝“地沟油”作为食品流入餐桌的不法行为,2010年4月15日,合肥市食品安全委员会印发《关于开展“地沟油”专项整治方案》,部署全市打击违法加工、销售、使用“地沟油”专项整治行动。这次整治将坚决取缔无证照生产、经营食用油单位。对食用油生产加工点、小作坊进行集中整治,严格审查生产条件,严格市场准入,加强生产管理,督促生产加工点、小作坊严格按标准组织生产;强化食用油生产环节的日常监督和检查,严厉查处无证生产食用油的违法行为,对不符合生产条件或违法情节严重的企业要依法吊销有关证照;加大食用油生产过程中使用非油料、过期霉变油料等违法行为的查处和打击力度。加强对获证废弃油脂回收加工企业的监管,对产品流向严密监控,严防流入食品环节。加强食用油流通环节整治,实行食用油市场准入,集中对集贸市场、商场超市、食杂店进行整治,严把食用油进货关、贮存关、销售关。强化对市场主体行为的监管,食用油经营单位进货查验记录率达100%,实现食用油安全的可追溯性。
 
北京市
    北京市将于近期严查餐饮服务单位食用油、一次性筷子和塑料一次性餐具进货渠道,重点检查位于城乡接合部的中小型餐饮服务单位、工地食堂。违法情节严重的,将吊销许可证。城八区和昌平区、顺义区卫生局还将安排对一次性筷子和塑料一次性餐具进行抽样检测。此次执法检查接受市民投诉举报,如发现餐饮服务单位使用“地沟油”,或者采购的食用油脂来源不明,将监督餐饮服务单位立即停止使用并销毁,情节严重的,吊销许可证。
 
长沙市
    长沙市市长张剑飞在有关会议上指出,针对「地沟油」整而不死,防不胜防,已经严重影响到广大民众的身心健康的事实,长沙市政府拟立法,对餐厨垃圾拟实行统一收运,痛下决心从源头上打击「地沟油」在餐桌上肆虐。《长沙市餐厨垃圾管理办法》即将出台,政府将按照该草案,长沙市的餐厨垃圾将按照减量化、资源化、无害化原则,实行统一收运、集中定点处置。据不完全统计,长沙从事餐饮的获证企业有15000家,还有不少无证企业以及大量的学校、企业食堂。每天各类场所产生的餐厨垃圾约为600吨至1000吨左右,一年可达到21.6万吨至36万吨。
 
银川市
    银川市两家企业对首府部分餐厨垃圾和“地沟油”进行回收利用,将垃圾变身成生物饲料和建筑材料,成为节能环保的新能源。银川市餐厨垃圾主要由保绿特生物技术有限公司统一收运、处置。回收的餐厨垃圾通过加工工艺,经高温处置后加工成生物饲料。截至2010年2月,保绿特公司已与银川市2500多家较大的餐饮企业签订了《餐厨垃圾收运处置协议》。银川市部分餐饮单位的“地沟油”由龙珍隔离剂加工厂负责拉运,企业从餐饮单位的下水管道里回收“地沟油”,拉回后添加硫酸等化学物质,经过加热回收其中的油脂,销售到河北一家企业,生产加工后的终端产品为硬脂酸,可作为建筑材料的隔离剂使用。
 
重庆市
    2011年12月12日,重庆市公安局有关负责人表示,在公安部组织开展的“打四黑除四害”专项行动中,重庆警方查获了一批涉“地沟油”案件,极大地震慑了违法犯罪分子。这些战果对于净化食用油市场和维护群众食用油安全起到积极作用。重庆市场上已经找不到“地沟油”。[6]日前,重庆市场上已经找不到 “地沟油”。这一说法引起了广大网友质疑,记者就此说法采访了重庆市公安局相关负责人。该负责人说;“重庆警方并无说过市场上已无地沟油存在,某媒体报道重庆市场已无‘地沟油’的说法是对我们发布的内容提炼不准,致使媒体和网友产生了误读”。该负责人介绍,重庆市公安局开展“打四黑除四害”专项行动以来,特别是开展“地沟油”专案行动后,打击“地沟油”行动取得了较好战果,最近未接到相关“地沟油”的举报。